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专题：中国发展高层论坛2025年年会

　　由国务院发展研究中心主办
，中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2025年年会 ”于3月23日-24日在北京举行 。清华大学管理实践访问教授、中金公司原总裁兼首席执行官朱云来出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　朱云来：感谢邀请我来参与 “改革激发增长新动能专题研讨会
”这个探讨，我也就此准备了一个简短的幻灯片
。

　　我拟定的题目 ，乍看或许显得有些夸张 、激进
，实则并非毫无依据。接下来希望通过展示的几张幻灯片，能够为大家详细解释 。

　　大家或许还记得 ，大约不到 50 年前
，中国开启了意义深远的改革开放，其影响一直延续至今
。如今 ，我们步入了全新的历史阶段
，迎来了新的发展契机，关键还是要坚信改革的力量。倘若没有持续改革 ，实际经济增长或许难以有如此亮眼的成就 。改革的本质
，在于依据生产力发展的需求，对生产关系进行调整与优化 ，进而解放和发展社会生产力，激发更为充沛的社会活力
。那么
，改革的根本要点是什么呢？是系统地全面研究，找出发展进程中的卡点
、堵点以及偏差之处 ，构建起更契合长远发展的全新体制
，个人认为这至少是经济改革的核心要义。现在，大家可能有时会困惑 ，感觉需要改革的方面众多
，实则归结起来，关键点或许也是很集中的 。

　　首要的核心在于实现高效率发展
。从高速发展迈向高质量发展 ，这一历程中
，中国过去 50 年的发展成果已令世界瞩目。那么，高质量发展的内涵是什么呢？我认为就是高效发展 。何为高效？我们要能够制造出全球顶尖的机器设备 ，以合理的投入收获最优的投资回报
，这归根结底是提升经济效率的问题
。如何达成这一目标呢？答案首先是创新、提效。50 年前，我们倡导改革开放；如今 ，改革创新依然是时代的核心主题，始终未曾改变 。当然
，科技创新 、改革的成果最终要落实惠及社会发展。在全球老龄化的当下，养老问题已成为社会关注的焦点
。当下 ，人们都在探讨如何提升消费能力
，而养老领域便是未来消费的重要方向。未来，人们退休停止工作后 ，养老基金将成为维持生活与消费的经济基础
，而在这方面，也存在一套系统的解决办法 。

　　下面我们先一起来简单地回顾中国经济的发展历程
。1978年 ，当时中国经济的平均人均收入也就是约200美元。彼时世界低收入国家的平均值是约300美元
，我们的水平比这个值还要低 。改革开放后，我国用了10年的时间穿越了第一个点 ，超过了低收入国家的平均收入
。再花了大概20年
，到2007年我们穿越了中等收入的平均值。到2021年我们达到了世界平均值 。现在我们中国的人均产出已经超过1.3万美元，跟世界高收入国的门槛水平 ，约1.4万美元已经极其接近了，这是我们过去50年系统性的发展成果
，我们还在往上赶超
。

　　接下来，我们聚焦发展动力中的关键要素 —— 人力资源。在 2000 年 ，专科及以上学历（英文表述为 College Level Education）的劳动者占比仅为 6% 。而时至今日
，这一比例已攀升至 30%，彰显出极为显著的系统性人力资源质量增长
。现在 ，我国拥有高达约 2.3 亿具备专科以上学历的从业者。举个例子
，DeepSeek 的梁文锋，以及昨日遇见的王兴兴 ，他们便是这庞大增长基数中涌现出的佼佼者
，作为当下最具创新活力企业里的年轻高管，平均年龄仅 33 岁 。再看我国科学家与工程师的总体规模 ，已接近 2000 万人
，与G7 国家同类人才数量的总和相当。或许有人会指出，G7 国家的相关人员经验更为丰富 ，但我们的高素质人力资源规模还在以更快速度持续扩大，不断有新鲜血液注入
。基于此
，我们对未来经济发展满怀信心，坚信凭借日益壮大的高素质人才队伍 ，定能为经济腾飞提供源源不断的强劲动力。

　　在此
，想稍微谈谈 AI 的发展进程 。AI 的进步与当年的 PC 变革颇为相似
。回顾 PC 革命，也就是个人电脑的革新 ，微软
、苹果
，以及后续的谷歌等一众公司，均受益于那一轮的发展浪潮。当年 ，PC 走进了大众的生活
，后来的笔记本电脑更是以其便携性极大地提升了效率，拓展了应用场景 。如今 ，AI 发展至当下
，轻点手机即可运用，对新型人力资源的赋能作用显著
。由此可见 ，这一轮 AI 发展相较上一轮，或许速度会更快
，冲击也更为巨大。

　　方才，黄教授与肯?格里芬先生谈及未来的替代问题 。实际上 ，鉴于新生产力如此强大
，我们势必面临经济学中的分配问题
。该如何进行分配？单纯以直接劳动作为分配基础是否已显不足？这确实需要专家学者进行更深入、系统的共同探讨，未来妥善解决。

　　接下来谈谈双碳问题 。在双碳宏图的 PPT 里 ，背景深粉色区域代表日照较强的西北地区
。众所周知
，我国主要人口与经济活动集中在东南地区。所以，在西北建设光伏基地并铺设输电线路到东南 ，成为必然之选 。图中绿色线是已建成的特高压输电代表线路
，比如准皖线，从准噶尔东部延伸至安徽南部 ，单日输电可达 2 亿度。倘若全国每年 10 万亿度的用电量都由西北输送
，那么大约需要 100 条这样的输电线路
。目前，我们已建成 30 条。在推进电网建设的进程中 ，虽会面临诸如省际壁垒等现实挑战，但在全国大市场一盘棋的统筹规划下
，各方协同合作，电网建设的脚步势不可挡 。后续仍需系统地研究 、规划与拓展 ，这在技术层面无疑存在更高挑战
，但我们有信心攻克
。当下，特高压已达 1000 千伏 ，未来能否进一步提升？输电功率已达 800 万千瓦
，还有提升空间吗？空中架设的线路过多，能否改为地下埋线 ，通过开沟铺设？经测算
，即便输电线路建设成本因此有所增加，但由于光伏发电系统成本正快速下降 ，新型电力系统相较于现有的以化石能源为基础的系统
，成本仍可能降低近一半。我国用电量占全球近三分之一，若将中国的新型电力系统作为能源范例推广至全球 ，以中国模式为蓝本扩大三倍，世界能源
、气候变化问题有望得到解决 。

　　最后
，我们再来谈谈与每个人息息相关的养老问题，图中绿线是国家统计局公布的居民人均可支配收入 ，红线是消费
，差额即为结余
。图中是从1978年改革开放元年到今天。下面的图则是一个简单的模型，如以2025年为起点 ，第一年新员工开始参加工作
，每年把结余或其中部分放到个人养老基金里面，在通胀稳定、长期平均收益合理的前提下依靠积累与投资复利 ，工作40年
，可存364万，再退休20年 ，把积攒的资金消费掉
，这是一个人生的自然历程，或也可成为一个系统性的金融机制的部分基础 。尽管现在我国的收入水平还是偏低 ，但是用现在的人均收入和生活成本等数据，并对未来增长予以假设进行上面测算
，可见如能及早规划 、合理规划，在科学的制度安排下 ，未来还是可能满足养老的基础需求
。所以这也是我刚才说的养老需求在未来将是一种需求
，未来的消费；历史原因它在当前的消费中还不很突出。当然，为了保证现在的人未来能有这样的养老财富储备 ，年轻在职者也不可能把现在的消费无限制地提高
，还是要为自己留下这个必要的空间，但这是一个时间周期中的平衡问题 ，合理安排引导是可能有合理的两全其美 。更重要的是
，我们需要的是建立一个良好的市场管理机制，靠具有专业知识
、更了解市场产品机理的专业人才为大家尽职代理 ，这是社会专业分工的结果
，而专业分工，各尽其能、各负其责也才是我们经济社会更高效运转的基础
。

　　通过关键方面的系统性改革 ，创建完善经济运行体制，那么未来实际的增长是绝对可以期待的。谢谢大家！

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